12月23日訊 針對(duì)近期足協(xié)主席宋凱“明年管辦分離了，聯(lián)賽我也不管了”的言論，媒體人葛愛(ài)平通過(guò)《東方體育日?qǐng)?bào)》發(fā)表專(zhuān)欄文章點(diǎn)評(píng)表示，管辦分離的背后必須要有真正的法律或者監(jiān)督保障。

葛愛(ài)平專(zhuān)欄文章內(nèi)容如下：

12月21日，在央視《足球之夜》節(jié)目中，中國(guó)足協(xié)主席宋凱表示：“明年管辦分離了，聯(lián)賽我也不管了。明年開(kāi)始，中國(guó)足協(xié)只管?chē)?guó)家隊(duì)、青訓(xùn)、社會(huì)足球，管辦分離了，明年年初就開(kāi)始了。”對(duì)于宋主席的表態(tài)，我舉雙手雙腳贊成。

但是仔細(xì)一想，又覺(jué)得不那么簡(jiǎn)單。“管辦分離”喊了幾十年，任何一位足協(xié)管理者上來(lái)，都有過(guò)這樣的表示，但是始終沒(méi)有什么變化。聯(lián)賽，尤其是中超，事無(wú)巨細(xì)，最后都是足協(xié)最高層定奪。可見(jiàn)難度之大。

為什么會(huì)有那么大的難度呢？

利益是最主要的原因。聯(lián)賽尤其是中超聯(lián)賽的運(yùn)營(yíng)，涉及到大量的經(jīng)濟(jì)利益、資源分配權(quán)力和人事安排，是足協(xié)里最大的一塊肥肉，也是足協(xié)最大的資金流入管道。如果你有權(quán)力去控制，你會(huì)放任自流？

其次，職業(yè)聯(lián)賽需要獨(dú)立的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，足協(xié)雖然有中超公司，但中超公司在中超的運(yùn)營(yíng)和管理，尤其是獨(dú)立運(yùn)營(yíng)方面有多少空間可以施展，一直是個(gè)問(wèn)號(hào)。如果只是足協(xié)管理層下的一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，那就是形同虛設(shè)。與國(guó)外成熟的聯(lián)賽體制相比，中國(guó)的職業(yè)聯(lián)賽仍然非常的薄弱，無(wú)法完全承接聯(lián)賽的管理權(quán)。

再者，即使管理層一再要求管辦分離，但是缺少真正的法律或者監(jiān)督保障，涉事人意愿再好，實(shí)行起來(lái)也是一個(gè)字：難。

我欣賞宋主席的良好意愿，但是希望與現(xiàn)實(shí)之間還缺少一個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)，而這又是最重要的。如何把良好的意愿能夠執(zhí)行下去呢？這就需要明確的法律、政策和制度保障。

要實(shí)現(xiàn)管辦分離，必須通過(guò)法律保障，明確分工，強(qiáng)化職業(yè)聯(lián)賽機(jī)構(gòu)的職能，同時(shí)必須接受市場(chǎng)和公眾監(jiān)督，這樣才能確保管辦分離的改革一步一步落到實(shí)處。

因此，宋主席有很好的愿望，但是足球的事情幾十年來(lái)一直不見(jiàn)起色，甚至倒退，真正需要的是有一套堅(jiān)實(shí)、堅(jiān)定的措施，在制度上鞏固和完善管辦分離的改革，明確職業(yè)聯(lián)賽由完全市場(chǎng)化的獨(dú)立的聯(lián)賽管理公司全權(quán)負(fù)責(zé)，任何人都不能插手，這必須在制度上明確并落到實(shí)處，任何時(shí)候都不動(dòng)搖，并且要接受公眾的監(jiān)督。也就是說(shuō)，中國(guó)的職業(yè)聯(lián)賽要走出與過(guò)去不一樣，但是與世界聯(lián)賽相同的道路。

足協(xié)的管理層是否想好了進(jìn)行這樣的改革？否則，僅憑慷慨的一句話“什么都不管了”，到后來(lái)是很難保證的。中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽幾十年來(lái)不見(jiàn)進(jìn)步，很多方面越來(lái)越差，問(wèn)題就在這里。